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1958-1981: de la censure dans l’audiovisuel ( ORTF ) aux lois sur l’audiovisuel du gouvernement Mitterrand

1958-1981: de la censure dans l’audiovisuel ( ORTF ) aux lois sur l’audiovisuel du gouvernement Mitterrand


Le monopole de l’Etat sur l’information

RTF ( radio-diffusion télévision française ) 1949
La RTF créée en 1949 est un organisme qui contrôle la radio/TV dirigé par le gouvernement.

1964 à 1974, il devient l’ORTF ( l’Office de Radio-TV française )
Très fort contrôle de l’information, voulu par De Gaulle qui veut renforcer la main mise sur l’information pour les médias. A ses yeux, les médias doivent servir le gouvernement français. Une réforme est mise en place par le ministre de l’info de De Gaulle. Elle a pour objectif que l’audiovisuel serve mieux les intérêts de l’Etat.
Le directeur de l’ORTF est nommé par le conseil des ministres, et sans durée de mandat.
Le ministre de l’information bénéficie de contacts partout dans l’ORTF pour intervenir à tous les niveaux.
Réunions avec le gouvernement et les journalistes pour préciser ce qu’attend le gouvernement ( pas de pluralisme politique ni de l’info ).

La crise de mai 1968
Pompidou dénonce le manque d’objectivité de la TV. Les reporters radio ont bien fait leur travail et notamment Europe 1, radio privée créée en 1955. Très vite populaire, ils sont les premiers à instaurer des émissions d’interaction avec le publique. Le ton est nouveau, les programmes différents: musicales/jeux, information. Ils utilisent un nagra ( magnétophone ) et couvrent bien la guerre d’Algérie et mai 68.

1974: l’éclatement de l’ORTF
Pompidou a supprimé la fonction de “ministre de l’info” et accepte les débats politiques dans les années 70. En 1974 a lieu le premier débat télévisé entre Valérie Giscard d’Estaing et Mitterrand. En 1974, VGD est élu. Il fait passer la mesure de l’âge de la majorité de 21 ans à 18 ans, légalise l’avortement et met en oeuvre un remboursement de la contraception. VGD réforme l’ORTF mais le monopole de l’Etat reste. Il fait éclater l’ORTF en 7 sociétés autonomes dans lesquelles figurent TF1, Radio France, FR3 et Antenne 2.

Les lois Mitterrand sur l’audiovisuel

La légalisation des radios pirates
Entre la fin des années 60 et début 70, c’est la découverte de la FM ( bande d’onde plus proche qui émet moins loin ), les radios pirates s’en emparent pour faire passer leurs idées, leur musique. Mitterrand légalise donc ces radios pirates à son arrivée au pouvoir, c’est la naissance des “radios libres”. Elles prolifèrent et Mitterrand doit réglementer les choses: il accepte la légalisation de radios privées. De plus, il autorise qu’elles vivent de la publicité, ce qui condamne un peu les radios politiques.

La loi sur l’audiovisuel du 29 juillet 1982
Voté 101 ans après la loi du 29 juillet 1981 sur la liberté de la presse, celle-ci supprime le monopole de l’Etat sur l’information, Mitterrand y substitue la notion de “service publique”. La radio/TV obtiennent leur indépendance. Cependant, Mitterrand renvoie les présidents de chaînes et place des gens de confiance de gauche.

Le CSA ( Conseil Supérieur de l’Audiovisuel ) 1989
Au début, il s’appelait autrement, il prend le nom de CSA en 1989. Cet organisme a pour but de réguler la radio/TV, c’est en quelque sorte la “police” de l’audiovisuel. Il est indépendant de l’Etat, constitué de membres nommés par le président, l’assemblée et le sénat.
Prérogatives du CSA:
  • il attribue les fréquences des radios et les cannaux de télévision
  • il veille au respect du cahier des charges des chaînes TV/radio
  • il veille au respect des bonnes moeurs
  • respect de la déontologie de l’info
  • il surveille l’équité du temps de parole en période électorale
  • il avait le pouvoir de nommer les présidents des chaînes de radio/TV publiques mais depuis 2008 c’est le rôle du président

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